云南天然橡膠產(chǎn)業(yè)集團西盟有限公司
西盟新盈農場(chǎng)保障性安居工程建設項目
管理辦法(暫行)
第一章 總 則
第一條 為了認真貫徹落實(shí)全國保障性安居工程工作會(huì )議精神和“國家發(fā)展和改革委員會(huì )、農業(yè)部、住房和城鄉建設部關(guān)于下達國有墾區危舊房改造項目新增中央預算內投資計劃的通知”及《云南農墾保障性安居工程建設設施意見(jiàn)》的要求，為加強保障性安居工程建設項目管理，規范項目建設程序和行為，提高項目建設質(zhì)量和投資效益，確保完成公司（墾區）保障性住房安居工程建設任務(wù)，根據國家有關(guān)規定，結合公司實(shí)際制定本辦法。
第二條 通過(guò)精心規劃、精心設計、精心施工、精心管理、降低建筑造價(jià)成本，提高建設質(zhì)量和使用功能，為職工提供安全、舒適、適用的居住環(huán)境。逐漸改善公司危舊房改造和廉租房建設的任務(wù)，實(shí)現墾區職工居住條件得到較大改善的目標。
第三條 基本原則
1.以職工個(gè)人投資為主，政府扶持、總局和建設單位支持為輔多渠道籌集資金的原則。
2.結合農場(chǎng)小城鎮和新農場(chǎng)建設，安全、經(jīng)濟、適用、環(huán)保、節地、節能生態(tài)的原則。
3.統一規劃、統一管理、自建公助。
4.適度保障和公平、公開(kāi)、公正的原則。
第四條 堅持以人為本、科學(xué)發(fā)展、因地制宜、統籌兼顧、科學(xué)規劃、合理布局、突出特色，把保障性安居工程建設、有效解決墾區低收入職工住房困難及住房安全問(wèn)題作為提高墾區職工居住水平、改善職工居住條件、維護職工利益的重要工作。抓好規劃設計、資金落實(shí)、工程質(zhì)量和監督檢查四個(gè)重要環(huán)節，加快保障性安居工程建設的步伐，逐步改善墾區職工住房條件。
第二章 組織機構與職責
第五條 成立保障性安居工程建設項目領(lǐng)導小組。
組 長(cháng)：刀會(huì )昌
副組長(cháng)：巖冷、羅忠軍
組 員：許金和、彭進(jìn)華、巖它、楊恩鵬、李潤明、周長(cháng)娣、黃意景
下設辦公室在計劃投資部，由羅忠軍兼任辦公室主任，辦公室成員有：湯榮武、倪建一、劉兵（計劃投資部）、郭兆志，負責開(kāi)展日常工作、檔案管理、財務(wù)對賬等工作。
保障性安居工程建設項目領(lǐng)導小組主要職責：
根據建設需要，帶領(lǐng)和監督保障性安居建設項目辦公室委托有相應資質(zhì)的機構編寫(xiě)保障性安居工程建設實(shí)施方案。實(shí)施方案對項目建設的必要性、可行性、建設項目的選址、建設內容與規模、招標方案、投資估算及資金籌措，以及環(huán)境評價(jià)和社會(huì )效益等方面做出書(shū)面說(shuō)明。突出以人為本的理念、提高環(huán)境質(zhì)量、突出新農墾、地方及功能齊全的特色、創(chuàng )新設計的理念，實(shí)施方案批準后，委托有資質(zhì)的設計單位進(jìn)行施工圖設計，并對建設標準、規范、定額編制、主要設備材料用量表和投資概算等進(jìn)行說(shuō)明。同時(shí)，提供不同類(lèi)型的圖紙，供職工自建房屋時(shí)選用。圖紙設計要嚴格按照國家現行建筑設計規范和技術(shù)規范的標準以及當地抗震設防要求進(jìn)行設計。既要體現新農墾的文化內涵，又要堅持經(jīng)濟適用原則；既要考慮現實(shí)需要，又要兼顧長(cháng)遠發(fā)展，特別要充分考慮農場(chǎng)和職工的承受能力，合理降低建設成本。
第六條 招標領(lǐng)導小組下設公司（農場(chǎng))保障性安居工程建設項目領(lǐng)導小組辦公室，辦公室設在計劃投資部，辦公司成員由計劃投資部、財務(wù)室相關(guān)業(yè)務(wù)人員組成，辦公室主任計劃投資部主任或負責人兼任。
招標工作管理辦公室主要職責：
1.根據國家保障性安居工程建設的有關(guān)要求，負責公司保障性安居工程建設投資計劃的實(shí)施和管理。
2.各生產(chǎn)隊負責人及建房員工或承包人代表要積極支持、配合各施工隊實(shí)施項目建設。如發(fā)現問(wèn)題要及時(shí)上報工程領(lǐng)導小組或提交公司辦公會(huì )討論
3.指定各生產(chǎn)隊要專(zhuān)人負責定期向公司危房改造項目建設進(jìn)度信息，匯總后上報工程領(lǐng)導小組。
4.整理建設項目歸檔材料并分類(lèi)立卷，項目建成后，應及時(shí)組織項目的竣工驗收。項目驗收合格后，要及時(shí)辦理建房補助資金發(fā)放手續。按照國家有關(guān)規定建立健全項目檔案，及時(shí)收集、整理、歸檔從項目提出到工程竣工驗收各環(huán)節的文件資料，妥善保管全部檔案材料。
5.歸檔材料包括：項目審批文件和年度投資計劃文件，項目建設會(huì )議紀要、規劃設計、員工或承包人申請。
第七條 建立健全基本建設資金管理制度，嚴格執行國家有關(guān)基本建設財務(wù)管理的制度，做到專(zhuān)款專(zhuān)用，專(zhuān)帳管理，任何單位和個(gè)人不得擠占、挪用、截留保障性安居工程建設資金。
第八條 保障性安居工程建設補助標準分別為：①危舊房改造工程：中央每戶(hù)補助9000元、地方配套6000元；②廉租房按縣政府文件補助標準執行。嚴格按照保障性安居工程建設補助標準發(fā)放補助。
第三章 建設范圍
第九條 保障性安居工程保障對象原則上為生產(chǎn)隊承包人、危舊房的職工（退離休人員）、長(cháng)期合同工、低收入住房困難戶(hù)等人員。包括2008年自行對所居危房進(jìn)行改造已竣工但未驗收，且達到公司危房改造標準要求的。
第十條 公司危房改造標準：房屋的上下?tīng)苛盒栌射摻罨炷翝茶T而成，房屋結構最低為磚木結構，建筑面積不低于20平方米。
第十一條 公司危房改造項目按員工或承包人自建公助的原則實(shí)施。危房改造由員工或承包人自愿提出書(shū)面申請，報單位批準后建房員工或承包人按公司所提供的圖紙或公司危房改造標準自行請施工隊建筑房屋，待房屋建成后由公司組織人員驗收，驗收合格后對其發(fā)放國家及省政府的建房補助資金。
第十二條 各建設生產(chǎn)隊隊長(cháng)為保障性安居工程建設的第一責任人，各隊委要按照職責分工加強項目監督檢查，確保工程質(zhì)量、建設進(jìn)度和資金的安全使用。公司將不定期組織對項目進(jìn)行監督檢查。
第十三條 各生產(chǎn)隊危房改造項目的落實(shí)、進(jìn)度上報、與施工隊的配合情況及最后的完成情況等都將列入公司當年的隊委績(jì)效考核當中。
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