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云南天然橡膠產(chǎn)業(yè)集團西盟有限公司

容錯實(shí)施辦法

為打造忠誠有為、銳意進(jìn)取的干事拓業(yè)環(huán)境，鼓勵和保護公司的干部員工銳意改革創(chuàng )新、大膽作為興企，助推西盟公司跨越發(fā)展。根據國家關(guān)于建立容錯機制的相關(guān)規定，結合公司實(shí)際，制定本辦法。

一、容錯基本原則

（一）堅持遵紀守法，忠誠利企；

（二）堅持事實(shí)求是，公平公正；

（三）鼓勵改革創(chuàng )新，迎難而上；

（四）堅持依法容錯，維護穩定。

二、容錯區分

（一）把先行先試出現的錯誤與明知故犯的行為區分開(kāi)來(lái)；

（二）把國家法律尚未明確規定但符合公司決策部署的行為與國家法律明確規定禁止的行為區分開(kāi)來(lái)；

（三）把推動(dòng)改革的無(wú)意過(guò)失與為謀取私利的行為區分開(kāi)來(lái)。

三、建立容錯鑒定組和回訪(fǎng)組

（一）鑒定組

組長(cháng)：公司紀委書(shū)記。

組員：公司黨委政工部負責人、公司紀檢室負責人、公司財務(wù)部負責人、公司計劃投資部負責人、公司民族工作部負責人、公司綜合管理部負責人、公司人力資源部負責人、公司行政辦公室負責人，公司風(fēng)控專(zhuān)員。

（二）回訪(fǎng)組

組長(cháng)：公司人力資源部負責人

組員：公司政工部負責人、公司民族工作部負責人、公司綜合管理部負責人、公司風(fēng)控事務(wù)專(zhuān)員。

四、有下列情況之一的，可申請容錯

（一）在落實(shí)公司決策部署中，出現工作失誤和偏差，但經(jīng)過(guò)鑒定組鑒定，沒(méi)有為個(gè)人、他人謀取私利，或為公司謀取不正當利益的；

（二）在推進(jìn)改革和體制創(chuàng )新中，因缺乏經(jīng)驗，先行先試，出現探索性失誤或未達到預期效果的；

（三）因政策界限不明確或不可預知的因素，在創(chuàng )造性開(kāi)展工作中出現失誤或造成影響和損失的；

（四）在推進(jìn)重大項目、重點(diǎn)工作和全面創(chuàng )新改革試驗中，因大膽履職、大力推進(jìn)，出現一定失誤或引發(fā)矛盾的；

（五）因集團公司制度調整、決策部署變化，工作未達到預期效果或造成負面影響和損失的；

（六）在基層治理、處置突發(fā)事件或執行其他急難險重任務(wù)中，因主動(dòng)攬責涉險、破解難題，勇于擔當，出現一定失誤或矛盾的；

（七）在改革創(chuàng )新和急難險重工作中，出現失誤或造成偏差后，積極主動(dòng)采取措施，最大限度挽回損失或消除不良影響的；

（八）根據公司的決策部署大膽工作，因無(wú)經(jīng)驗可尋，而出現失誤或偏差的。

五、容錯必須具備以下條件

（一）法律法規沒(méi)有明令禁止或法律法規沒(méi)有明確規定但符合公司決策部署精神的；

（二）實(shí)施項目在公司戰略部署內或經(jīng)公司黨委會(huì )批準的；

（三）遵循廉政規定，沒(méi)有為自己、他人謀取不私利的；

（四）沒(méi)有與他人串通，損害公司和他人正當利益的。

六、容錯認定程序

（一）提出申請

部門(mén)或當事人認為符合本實(shí)施辦法容錯情形之一的，向鑒定組提交申請。

（二）調查核實(shí)

對符合容錯情形的，鑒定組根據申請人的職務(wù)和崗位，抽調組員開(kāi)展調查工作，核實(shí)是否符合容錯情形及容錯必備條件，全面收集各方面的意見(jiàn)建議，充分聽(tīng)取被反映單位或個(gè)人的解釋說(shuō)明，形成調查報告。

（三）認定反饋

根據調查報告和有關(guān)改革工作進(jìn)行的必要性、認可程度等因素綜合考慮是否應當容錯，經(jīng)充分討論后，做出容錯與否的認定結論，并反饋給申請部門(mén)或個(gè)人。屬于免責的，在公司公示欄公開(kāi)說(shuō)明。

（四）跟蹤回訪(fǎng)

對做出容錯認定的部門(mén)或個(gè)人，無(wú)論認定結果是否容錯免責，均定期做回訪(fǎng)談心、教育疏導工作，鼓勵其放下思想包袱，幫助其查找原因，改進(jìn)工作。

七、容錯鑒定組對反映問(wèn)題失實(shí)，或收到誣告的單位或個(gè)人，應當采取以下措施

（一）及時(shí)查處，打擊制造謠言、誣告陷害的行為和干擾改革創(chuàng )新造成惡劣影響的行為；

（二）對查無(wú)實(shí)據或輕微違紀但不造成惡劣影響的行為，及時(shí)澄清事實(shí)，消除負面影響；

（三）對查實(shí)由他人或群體造成的惡劣影響和損失，追究其責任；涉嫌犯罪的，移交司法機關(guān)處理。

八、在容錯認定后，以下情形中不受影響：

（一）公司目標責任考核及黨風(fēng)廉政建設責任考核不受影響；

（二）干部提拔任用、職級職稱(chēng)晉升及工資、績(jì)效、獎金不受影響；

（三）對部門(mén)、個(gè)人評優(yōu)不受影響；

（四）對確需追責的部門(mén)或個(gè)人，根據有關(guān)規定可減責。酌情處理，有一定影響的，影響期結束后提拔任用不受影響。

九、本辦法由紀檢室負責解釋。

十、本實(shí)施辦法自下發(fā)之日起執行。