近日，中共中央辦公廳印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步激勵廣大干部新時(shí)代新?lián)斝伦鳛榈囊庖?jiàn)》，并發(fā)出通知，要求各地區各部門(mén)結合實(shí)際認真貫徹落實(shí)。

《通知》指出，《意見(jiàn)》深入貫徹習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想和黨的十九大精神，對建立激勵機制和容錯糾錯機制，進(jìn)一步激勵廣大干部新時(shí)代新?lián)斝伦鳛樘岢雒鞔_要求?！兑庖?jiàn)》的制定實(shí)施，對充分調動(dòng)和激發(fā)干部隊伍的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng )造性，教育引導廣大干部為決勝全面建成小康社會(huì )、奪取新時(shí)代中國特色社會(huì )主義偉大勝利、實(shí)現中華民族偉大復興的中國夢(mèng)不懈奮斗，具有十分重要的意義。

《通知》強調，各級黨委（黨組）要大力加強干部思想教育，引導和促進(jìn)廣大干部強化“四個(gè)意識”，堅定“四個(gè)自信”，切實(shí)增強政治擔當、歷史擔當、責任擔當，努力創(chuàng )造屬于新時(shí)代的光輝業(yè)績(jì)。要落實(shí)好干部標準，大力選拔敢于負責、勇于擔當、善于作為、實(shí)績(jì)突出的干部，鮮明樹(shù)立重實(shí)干重實(shí)績(jì)的用人導向。要完善干部考核評價(jià)機制，改進(jìn)考核方式方法，充分發(fā)揮考核對干部的激勵鞭策作用。要全面落實(shí)習近平總書(shū)記關(guān)于“三個(gè)區分開(kāi)來(lái)”的重要要求，寬容干部在工作中特別是改革創(chuàng )新中的失誤錯誤，旗幟鮮明為敢于擔當的干部撐腰鼓勁。要圍繞建設高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)化干部隊伍，強化能力培訓和實(shí)踐鍛煉，同時(shí)把關(guān)心關(guān)愛(ài)干部的各項措施落到實(shí)處。要大力宣傳改革創(chuàng )新、干事創(chuàng )業(yè)的先進(jìn)典型，激勵廣大干部見(jiàn)賢思齊、奮發(fā)有為，擼起袖子加油干，凝聚形成創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)的強大合力。

《通知》要求，各地區各部門(mén)在貫徹《意見(jiàn)》中的重要情況和建議，要及時(shí)報告黨中央。

《關(guān)于進(jìn)一步激勵廣大干部新時(shí)代新?lián)斝伦鳛榈囊庖?jiàn)》全文如下。

為深入貫徹習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想和黨的十九大精神，緊緊圍繞統籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調推進(jìn)“四個(gè)全面”戰略布局，教育引導廣大干部為決勝全面建成小康社會(huì )、奪取新時(shí)代中國特色社會(huì )主義偉大勝利、實(shí)現中華民族偉大復興的中國夢(mèng)不懈奮斗，現就建立激勵機制和容錯糾錯機制，進(jìn)一步激勵廣大干部新時(shí)代新?lián)斝伦鳛?，提出如下意?jiàn)。

一、大力教育引導干部擔當作為、干事創(chuàng )業(yè)。堅持用習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想武裝干部頭腦，增強干部信心，增進(jìn)干部自覺(jué)，鼓舞干部斗志。堅持嚴管和厚愛(ài)結合、激勵和約束并重，教育引導廣大干部不忘初心、牢記使命，強化“四個(gè)意識”，堅定“四個(gè)自信”，以對黨忠誠、為黨分憂(yōu)、為黨盡職、為民造福的政治擔當，滿(mǎn)懷激情地投入新時(shí)代中國特色社會(huì )主義偉大實(shí)踐。教育引導廣大干部深刻領(lǐng)會(huì )新時(shí)代、新思想、新矛盾、新目標提出的新要求，以時(shí)不我待、只爭朝夕、勇立潮頭的歷史擔當，努力改革創(chuàng )新、攻堅克難，不斷銳意進(jìn)取、擔當作為。教育引導廣大干部不負黨和人民重托，以守土有責、守土負責、守土盡責的責任擔當，在其位、謀其政、干其事、求其效，努力作出無(wú)愧于時(shí)代、無(wú)愧于人民、無(wú)愧于歷史的業(yè)績(jì)。各級領(lǐng)導干部要切實(shí)發(fā)揮示范表率作用，帶頭履職盡責，帶頭擔當作為，帶頭承擔責任，一級帶著(zhù)一級干，一級做給一級看，以擔當帶動(dòng)擔當，以作為促進(jìn)作為。

二、鮮明樹(shù)立重實(shí)干重實(shí)績(jì)的用人導向。堅持好干部標準，突出信念過(guò)硬、政治過(guò)硬、責任過(guò)硬、能力過(guò)硬、作風(fēng)過(guò)硬，大力選拔敢于負責、勇于擔當、善于作為、實(shí)績(jì)突出的干部。堅持從對黨忠誠的高度看待干部是否擔當作為，注重從精神狀態(tài)、作風(fēng)狀況考察政治素質(zhì)，既看日常工作中的擔當，又看大事要事難事中的表現。堅持有為才有位，突出實(shí)踐實(shí)干實(shí)效，讓那些想干事、能干事、干成事的干部有機會(huì )有舞臺。堅持全面歷史辯證地看待干部，公平公正對待干部，對個(gè)性鮮明、堅持原則、敢抓敢管、不怕得罪人的干部，符合條件的要大膽使用。堅持優(yōu)者上、庸者下、劣者汰，對巡視等工作中發(fā)現的貫徹執行黨的路線(xiàn)方針政策和決策部署不堅決不全面不到位等問(wèn)題，組織部門(mén)要及時(shí)跟進(jìn)，對不擔當不作為的干部，根據具體情節該免職的免職、該調整的調整、該降職的降職，使能上能下成為常態(tài)。

三、充分發(fā)揮干部考核評價(jià)的激勵鞭策作用。適應新時(shí)代新任務(wù)新要求，完善干部考核評價(jià)機制，切實(shí)解決干與不干、干多干少、干好干壞一個(gè)樣的問(wèn)題。突出對黨中央決策部署貫徹執行情況的考核，制定出臺黨政領(lǐng)導干部考核工作條例，改進(jìn)年度考核，推進(jìn)平時(shí)考核，構建完整的干部考核工作制度體系。體現差異化要求，合理設置干部考核指標，改進(jìn)考核方式方法，增強考核的科學(xué)性、針對性、可操作性，調動(dòng)和保護好各區域、各戰線(xiàn)、各層級干部的積極性。完善政績(jì)考核，引導干部牢固樹(shù)立正確政績(jì)觀(guān)，防止不切實(shí)際定目標，切實(shí)解決表態(tài)多調門(mén)高、行動(dòng)少落實(shí)差等突出問(wèn)題，力戒形式主義、官僚主義。強化考核結果分析運用，將其作為干部選拔任用、評先獎優(yōu)、問(wèn)責追責的重要依據，使政治堅定、奮發(fā)有為的干部得到褒獎和鼓勵，使慢作為、不作為、亂作為的干部受到警醒和懲戒。加強考核結果反饋，引導干部發(fā)揚成績(jì)、改進(jìn)不足，更好忠于職守、擔當奉獻。

四、切實(shí)為敢于擔當的干部撐腰鼓勁。建立健全容錯糾錯機制，寬容干部在改革創(chuàng )新中的失誤錯誤，把干部在推進(jìn)改革中因缺乏經(jīng)驗、先行先試出現的失誤錯誤，同明知故犯的違紀違法行為區分開(kāi)來(lái)；把尚無(wú)明確限制的探索性試驗中的失誤錯誤，同明令禁止后依然我行我素的違紀違法行為區分開(kāi)來(lái)；把為推動(dòng)發(fā)展的無(wú)意過(guò)失，同為謀取私利的違紀違法行為區分開(kāi)來(lái)。各級黨委（黨組）及紀檢監察機關(guān)、組織部門(mén)等相關(guān)職能部門(mén)，要妥善把握事業(yè)為上、實(shí)事求是、依紀依法、容糾并舉等原則，結合動(dòng)機態(tài)度、客觀(guān)條件、程序方法、性質(zhì)程度、后果影響以及挽回損失等情況，對干部的失誤錯誤進(jìn)行綜合分析，對該容的大膽容錯，不該容的堅決不容。對給予容錯的干部，考核考察要客觀(guān)評價(jià)，選拔任用要公正合理。準確把握政策界限，對違紀違法行為必須嚴肅查處，防止混淆問(wèn)題性質(zhì)、拿容錯當“保護傘”，搞紀律“松綁”，確保容錯在紀律紅線(xiàn)、法律底線(xiàn)內進(jìn)行。堅持有錯必糾、有過(guò)必改，對苗頭性、傾向性問(wèn)題早發(fā)現早糾正，對失誤錯誤及時(shí)采取補救措施，幫助干部汲取教訓、改進(jìn)提高，讓他們放下包袱、輕裝上陣。嚴肅查處誣告陷害行為，及時(shí)為受到不實(shí)反映的干部澄清正名、消除顧慮，引導干部爭當改革的促進(jìn)派、實(shí)干家，專(zhuān)心致志為黨和人民干事創(chuàng )業(yè)、建功立業(yè)。

五、著(zhù)力增強干部適應新時(shí)代發(fā)展要求的本領(lǐng)能力。按照建設高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)化干部隊伍要求，強化能力培訓和實(shí)踐鍛煉，提高專(zhuān)業(yè)思維和專(zhuān)業(yè)素養，涵養干部擔當作為的底氣和勇氣。加強專(zhuān)業(yè)知識、專(zhuān)業(yè)能力培訓，促使廣大干部全面提高學(xué)習本領(lǐng)、政治領(lǐng)導本領(lǐng)、改革創(chuàng )新本領(lǐng)、科學(xué)發(fā)展本領(lǐng)、依法執政本領(lǐng)、群眾工作本領(lǐng)、狠抓落實(shí)本領(lǐng)、駕馭風(fēng)險本領(lǐng)。注重培養專(zhuān)業(yè)作風(fēng)、專(zhuān)業(yè)精神，引導廣大干部堅持理論聯(lián)系實(shí)際，干一行愛(ài)一行、鉆一行精一行、管一行像一行。突出精準化和實(shí)效性，圍繞貫徹落實(shí)新發(fā)展理念、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展和建設現代化經(jīng)濟體系、推進(jìn)供給側結構性改革、打好三大攻堅戰等一系列重大戰略部署，幫助干部彌補知識弱項、能力短板、經(jīng)驗盲區，全面提高適應新時(shí)代、實(shí)現新目標、落實(shí)新部署的能力。優(yōu)化干部成長(cháng)路徑，注重在基層一線(xiàn)和困難艱苦地區培養鍛煉，讓干部在實(shí)踐中砥礪品質(zhì)、增長(cháng)才干。

六、滿(mǎn)懷熱情關(guān)心關(guān)愛(ài)干部。堅持嚴格管理和關(guān)心信任相統一，政治上激勵、工作上支持、待遇上保障、心理上關(guān)懷，增強干部的榮譽(yù)感、歸屬感、獲得感。完善和落實(shí)談心談話(huà)制度，注重圍繞深化黨和國家機構改革等重大任務(wù)做好思想政治工作，及時(shí)為干部釋疑解惑、加油鼓勁。健全干部待遇激勵保障制度體系，完善機關(guān)事業(yè)單位基本工資標準調整機制，實(shí)施地區附加津貼制度，完善公務(wù)員獎金制度，推進(jìn)公務(wù)員職務(wù)與職級并行制度，健全黨和國家功勛榮譽(yù)表彰制度，做好平時(shí)激勵、專(zhuān)項表彰獎勵工作，落實(shí)體檢、休假等制度，關(guān)注心理健康，豐富文體生活，保證正常福利，保障合法權益。要給基層干部特別是工作在困難艱苦地區和戰斗在脫貧攻堅第一線(xiàn)的干部更多理解和支持，主動(dòng)排憂(yōu)解難，在政策、待遇等方面給予傾斜，讓他們安心、安身、安業(yè)，更好履職奉獻。

七、凝聚形成創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)的強大合力。各級黨組織要深刻把握新時(shí)代新使命新征程，切實(shí)增強政治領(lǐng)導力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力、社會(huì )號召力，大力弘揚中華民族的偉大創(chuàng )造精神、偉大奮斗精神、偉大團結精神、偉大夢(mèng)想精神，讓廣大干部聰明才智充分涌流，讓各類(lèi)人才創(chuàng )造活力競相迸發(fā)，形成銳意改革、攻堅克難的良好社會(huì )風(fēng)尚。加強科學(xué)統籌，制定和執行政策堅持具體問(wèn)題具體分析，堅持分類(lèi)指導、精準施策，充分發(fā)揮政策的激勵引導和保障支持作用。大興調查研究之風(fēng)，尊重基層首創(chuàng )精神，鼓勵基層結合實(shí)際探索創(chuàng )新，充分調動(dòng)干事創(chuàng )業(yè)的積極性。加強黨內政治文化建設，弘揚忠誠老實(shí)、公道正派、實(shí)事求是、清正廉潔等價(jià)值觀(guān)，引導干部自覺(jué)踐行“三嚴三實(shí)”，不斷增強政治定力、紀律定力、道德定力、抵腐定力，習慣在受監督和約束的環(huán)境中工作生活。加強輿論引導，堅持激濁揚清，注重保護干部聲譽(yù)，維護干部隊伍形象。大力宣傳改革創(chuàng )新、干事創(chuàng )業(yè)的先進(jìn)典型，激勵廣大干部見(jiàn)賢思齊、奮發(fā)有為，擼起袖子加油干，奮力譜寫(xiě)社會(huì )主義現代化新征程的壯麗篇章。(新華社北京5月20日電)

《 人民日報 》（ 2018年05月21日 01 版）  圖片來(lái)源：中國青年網(wǎng)