集團政企分開(kāi)以來(lái)，西盟公司黨委按照全面深化改革工作的部署要求，積極探索改革新思路、激發(fā)改革新活力、發(fā)掘改革新陣地、獲得改革新突破，在深化改革進(jìn)程中亮點(diǎn)紛呈。
吹響改革號角 奏響改革“進(jìn)行曲”
——迅速響應，積極采取行動(dòng)定方向。為完善公司體制機制改革，著(zhù)力破除“弊端”和“藩籬”，積極構建“依法規范、科學(xué)高效、運轉協(xié)調、保障有力”的公司體制機制，公司黨委迅速響應，及時(shí)召開(kāi)深化改革專(zhuān)題黨委會(huì )議，成立由公司黨委主要負責人任組長(cháng)、領(lǐng)導班子成員為成員的公司深化改革工作領(lǐng)導小組及其辦公室，制定《公司深化改革工作實(shí)施方案》，并設立7個(gè)專(zhuān)項工作組，將改革任務(wù)細化分配，第一時(shí)間吹響深化改革號角，奏響改革“進(jìn)行曲”，為順利完成公司改革攻堅和 “十四五”規劃開(kāi)好頭、起好步奠定堅實(shí)的基礎。
——廣開(kāi)言路，認真聽(tīng)取意見(jiàn)謀思路。公司黨委圍繞“找差距、明方向、見(jiàn)行動(dòng)、強弱項、補短板”的目標，召開(kāi)了兩次解放思想大討論專(zhuān)題會(huì )議。全體參會(huì )人員圍繞“對公司發(fā)展怎么想、部門(mén)怎么辦、個(gè)人怎么干”和“以黨的十九大會(huì )議精神為引領(lǐng)，統一思想、凝聚共識，找差距、明方向、見(jiàn)行動(dòng)、強弱項、補短板，實(shí)現公司跨越發(fā)展”進(jìn)行主題發(fā)言，廣開(kāi)言路，認真傾聽(tīng)群眾心聲和意見(jiàn)建議。同時(shí)，在每年召開(kāi)的職工、承包人代表大會(huì )上，積極聽(tīng)取廣大職工及承包人對公司各項經(jīng)營(yíng)管理制度、改革發(fā)展方向等方面的意見(jiàn)和建議，及時(shí)收集整理，并結合公司實(shí)際進(jìn)行合理采納和調整，進(jìn)一步統一思想，轉變看法，凝聚力量，為公司下一步發(fā)展獻謀獻策。
擦亮改革利刃 敲響改革“進(jìn)攻鼓”
——搬掉“鐵交椅”，干部能上能下。根據改革發(fā)展需要和工作實(shí)際，公司針對“機構臃腫、部門(mén)設置不夠優(yōu)化、責權不清、辦事效率不高”的問(wèn)題，對部門(mén)進(jìn)行合并、調整，重新制定公司“三定方案”（定員、定編、定崗），因事設崗、按崗定職，完善以崗位職責和任職條件為核心的職級體系，實(shí)現崗位優(yōu)化，人力優(yōu)配；制定公司《組織架構圖》及《定崗、定編結構圖》，每年按照新的部門(mén)和人員調整，修訂和調整部門(mén)職能及崗位職責，進(jìn)一步優(yōu)化公司用工結構，規范用工形式。同時(shí)，按照干部能上能下的機制，減少管理層級，合理設置內設機構、配置管理人員；加大中層管理人員輪崗交流力度，強化對管理人員綜合考評和日常監督管理，將考評結果與職務(wù)升降和薪酬調整緊密掛鉤；建立動(dòng)態(tài)管理和末位調整長(cháng)效機制，一切以業(yè)績(jì)比“高低”、以效益論“英雄”，對思想懶惰、不作為、慢作為、亂作為的情況堅決調整；大力培養和任用優(yōu)秀年輕干部，為公司改革發(fā)展注入新鮮血液和新活力，著(zhù)力打造和培養出了一支對黨忠誠、履職盡責、業(yè)績(jì)突出、清正廉潔的“農墾鐵軍”。
——端掉“鐵飯碗”，員工能進(jìn)能出。2018年，省國資委明確提出，要加快改變國企選人用人機制，建立真正的市場(chǎng)化機制，打破體制內、體制外束縛和行政級別限制，按照用人需求與能力素質(zhì)匹配原則建立能進(jìn)能出機制，該進(jìn)則進(jìn)、該出則出，徹底打破“鐵飯碗”，公司積極依法對勞動(dòng)關(guān)系進(jìn)行清理，建立健全以勞動(dòng)合同管理為基礎、以崗位管理為 核心的市場(chǎng)化用工制度；依法與員工簽訂勞動(dòng)合同，明確雙方的權利、責任和義務(wù)，建立健全勞動(dòng)規章制度，加強用工管理；推行員工公開(kāi)招聘制度，按照“公平、公正、競爭、擇優(yōu)”的原則，有效提高員工招聘質(zhì)量，優(yōu)化員工結構，充分遵循集團“有為才有位，有位更有為，無(wú)為就讓位”和善待老同志、用好中年人、培養青年人的用人理念，讓專(zhuān)業(yè)的人做專(zhuān)業(yè)的事，讓適合的人才進(jìn)入適合的崗位，真正做到以待遇留人，為員工謀福利，為公司謀發(fā)展;創(chuàng )新人才“內培外引”機制，搭建“以情感留人、以事業(yè)留人、以待遇留人”的用人平臺，全面激活員工的工作積極性，增強員工的工作創(chuàng )新力、活力和競爭力。
——打破“大鍋飯”，收入能增能減。結合公司收入分配差距不合理的問(wèn)題，公司以收入能增能減機制為切入點(diǎn)，改變傳統“大鍋飯”薪酬分配機制，逐步建立市場(chǎng)化分配機制，建立職工薪酬與績(jì)效和貢獻掛鉤、短期激勵與長(cháng)期激勵結合的寬帶薪酬激勵機制。職工薪酬根據績(jì)效動(dòng)態(tài)調整、動(dòng)態(tài)考核，徹底改變“干多干少一個(gè)樣、干好干壞一個(gè)樣”的局面，切實(shí)解決該高不高、該低不低的收入差距問(wèn)題，進(jìn)一步提高干部員工的干事創(chuàng )業(yè)熱情。
整合改革資源 打好改革“特色牌”
——打好“民族團結+黨建”特色牌。自開(kāi)展黨支部規范化建設達標創(chuàng )建工作以來(lái)，公司黨委所屬的15個(gè)黨支部在公司黨委和公司黨委黨支部規范化達標創(chuàng )建辦公室的指導和幫助下，選派公司本部15名優(yōu)秀年輕黨員干部到各黨支部擔任黨支部掛職副書(shū)記，協(xié)助各基層黨支部書(shū)記完成黨支部規范化達標創(chuàng )建工作。通過(guò)幾年的持續攻關(guān)和鞏固提升，公司所屬15個(gè)黨支部已于2020年底前全部完成了達標創(chuàng )建工作目標任務(wù)。2021年以來(lái)，公司黨委積極推進(jìn)所屬黨支部開(kāi)展黨支部達標創(chuàng )建成果鞏固提升行動(dòng)，公司還榮獲“2019年度全國民族團結進(jìn)步模范集體”。
——打好“雙語(yǔ)黨課”特色牌。公司地處邊疆少數民族自治縣，90%以上的都是當地少數民族。為有效破解少數民族地區一線(xiàn)黨員漢語(yǔ)水平不高、理解學(xué)習吃力的問(wèn)題，西盟公司黨委結合自身實(shí)際，公司領(lǐng)導班子中的少數民族領(lǐng)導干部到各基層黨支部運用民族語(yǔ)言“佤語(yǔ)+漢語(yǔ)”“拉祜語(yǔ)+漢語(yǔ)”的形式向廣大基層黨員講授黨課，極大提高了黨課學(xué)習效果，也充分扮演好集團文化和政策的宣傳員、講解員。
——打好“警企共建”特色牌。為進(jìn)一步落實(shí)黨要管黨、全面從嚴治黨要求，建立健全警企合作共建機制，積極探索黨員干部“八小時(shí)以外”監督管理新模式，推進(jìn)依法治企，公司積極與西盟縣公安局、檢察院、法院、交警 大隊等執法部門(mén)溝通對接，通過(guò)邀請相關(guān)部門(mén)到公司及各生產(chǎn)單位進(jìn)行普法宣傳、法制教育、警示教育和突擊檢查等，進(jìn)一步增強黨員干部“法紀意識”和“底線(xiàn)意識”，提高黨員干部員工的法律意識，著(zhù)力消除黨員干部“八小時(shí)以外”監督管理的“盲區”和“死角”,有效遏制黨員干部違規違紀違法行為的發(fā)生，為實(shí)現西盟縣經(jīng)濟社會(huì )高質(zhì)量發(fā)展和社會(huì )大局和諧穩定貢獻農墾力量。
創(chuàng )新改革思路 探索改革“新陣地”
積極推進(jìn)公司基地管理模式改革工作。隨著(zhù)社會(huì )的發(fā)展，“公司+基地+農戶(hù)”的管理模式的弊端越來(lái)越凸顯，糾紛隱患越來(lái)越突出，且已不符合發(fā)展形勢要求。為探索公司在新形勢下的改革發(fā)展，公司經(jīng)過(guò)多次調研后制定了基地管理模式改革方案，公司成立了林地資源整合小組等多個(gè)專(zhuān)項工作組，有序推進(jìn)公司土地資源、林木資源等進(jìn)行整合和充分利用閑置土地資源，積極探索林下經(jīng)濟作物（珠芽黃魔芋、砂仁、白芨）種植、高海拔土地盤(pán)活等各項改革工作。此外，公司積極推進(jìn)國有土地確權和林木資產(chǎn)確權工作，并聘請了基地管理模式改革發(fā)展專(zhuān)項法律服務(wù)顧問(wèn)，以解決開(kāi)展改革工作中有可能發(fā)生的法律糾紛及日常法律咨詢(xún)服務(wù)，為順利推進(jìn)公司基地管理模式改革保駕護航。
積極推進(jìn)全面預算改革。面對長(cháng)期虧損的經(jīng)營(yíng)困境和資金壓力，公司成立了全面預算改革小組，負責進(jìn)一步完善公司全面預算管理，按照“無(wú)預算不開(kāi)支、有預算不超支”原則和新制定的財務(wù)管理辦法嚴格控制各項可變費用和工資總額的非效益增長(cháng)。同時(shí)，竭力通過(guò)節能降耗，控本增效，切實(shí)降低生產(chǎn)成本，為實(shí)現公司扭虧脫困把好公司開(kāi)源節流第一關(guān)。
積極推進(jìn)產(chǎn)品結構調整升級。隨著(zhù)橡膠市場(chǎng)形勢變化和集團改革發(fā)展戰略調整，結合公司實(shí)際，公司以往的產(chǎn)品結構已明顯不符合公司發(fā)展。為此，公司經(jīng)過(guò)長(cháng)期醞釀，成立了產(chǎn)品結構調整升級小組，負責研制公司產(chǎn)品結構調整升級相關(guān)工作、制定和落實(shí)產(chǎn)品質(zhì)量相關(guān)管理制度（含自產(chǎn)膠和外購膠），將對公司產(chǎn)品結構以生產(chǎn)SCRWF、SCR5、SCR20為主調整為以生產(chǎn)SCRWF、SCR10、9710為主，并制定了一系列質(zhì)量管理辦法，為進(jìn)一步提升產(chǎn)品質(zhì)量提供了指導保障。
征途漫漫，唯有奮斗！展望新征程，我們有自信，更有信心，披荊斬棘、勇往直前，繼續推進(jìn)公司全面深化改革攻堅工作，為實(shí)現集團高質(zhì)量跨越發(fā)展作出新的貢獻。(李建鈺）
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